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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李亞姣?）“你們檢察機(jī)關(guān)以我構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪對(duì)我作出不起訴決定了，那為什么現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)還要采納你們的意見對(duì)我進(jìn)行行政處罰呢？”。近期，一位被不起訴人何某某在來電中滿是疑惑地向江永縣人民檢察院的檢察官詢問道。

其實(shí)，這是推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接的必然結(jié)果，實(shí)踐中類似被不起訴后需接受行政處罰的情況并不少見。

在何某某的案例中，他在明知他人從事網(wǎng)絡(luò)犯罪的情況下，仍將自己名下的一張銀行卡提供給他人刷流水，并幫助他人微信提現(xiàn)轉(zhuǎn)賬，接收被害人被騙資金近6000元。案發(fā)后，何某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且退還被害人全部損失。經(jīng)審查，本院認(rèn)定何某某犯罪情節(jié)輕微，依法對(duì)其以構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪作出了不起訴決定。

根據(jù)行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接工作要求，本院刑事檢察部門將案件線索移送至行政檢察部門，對(duì)該案進(jìn)行行政處罰必要性審查。經(jīng)行政檢察部門審查后認(rèn)為，何某某行為符合行政處罰條件，有行政處罰必要，遂向公安機(jī)關(guān)制發(fā)《檢察意見書》。公安機(jī)關(guān)審查后，采納檢察機(jī)關(guān)意見，依法對(duì)何某某作出了行政處罰決定。

什么是行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接？是指對(duì)于刑事司法程序中不追究刑事責(zé)任或者免于刑事處罰但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為，移交具有相應(yīng)管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。2023年7月，最高檢印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督 構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》(下稱《意見》)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在開展行刑反向銜接中，刑事檢察部門作出不起訴決定后，將案件移送行政檢察部門繼續(xù)審查，做好不起訴的“后半篇文章”，是檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件審查延續(xù)。

今年以來，江永縣人民檢察院深入貫徹落實(shí)《意見》，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)線索移送，能動(dòng)履行檢察職責(zé)，提出檢察意見32件，推動(dòng)將“不訴≠不罰”落到實(shí)處，有效助力營造和諧、穩(wěn)定、健康的法治環(huán)境。

作者：李亞姣

責(zé)編：左爽

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)